1-
Analizar
qué han hecho los gobiernos en cuanto a
ello, ¿Cómo y Por qué lo han hecho? ¿Qué efecto
han producido?
El tema del tráfico de droga en nuestro país es
un tema muy serio y que todos los gobiernos deben declararle la guerra al
tráfico de droga. Panamá es el tercer país del mundo con mayor incautación de
drogas. Al menos en cinco años consecutivos, se han incautado más de 50
toneladas de droga por año.
En el campo de lavado de activos, el ministro de
Seguridad, Rodolfo Aguilera, sostiene que ‘se han implementado cambios en la
política de ‘conoce tu cliente' para saber quiénes son los portadores de las
acciones de las sociedades anónimas. Esta política de ‘conoce tu cliente' es más
implementadas en los bancos, esta política nos dice que cada cliente o cada
persona que entre a una entidad financiera debe ser debidamente investigada,
saber de donde son sus ingresos y a que se dedica, aparte de sus informaciones
personales y así poder evitar un blanqueo de capital, ya que esto se utiliza
para el financiamiento del tráfico de droga, terrorismos entre otras actividades
ilícitas. Es por ello que ahora todas las entidades financieras debe y tienen que seguir las normas expuesta por
el ex ministro de Seguridad, Rodolfo Aguilera y la Súper intendencia de bancos
de panamá también lo exige, según el jefe de la Seguridad Pública, no solo en
Panamá habrá que ajustar la política contra las drogas, la mayoría de los
miembros de UNGASS consideran ‘que el tráfico de drogas hay que combatirlo no
solo desde la oferta sino del lado de la demanda. Las adicciones son enfermedades
diagnosticables y tratables, por lo que se hace éste un problema de salud
pública'.
El
presidente Juan Carlos Varela propuso el 9 de marzo del año pasado (2015), en
Guatemala durante una cumbre del Sistema de Integración Centroamericana (SICA)
la creación de un ente regional de seguridad para combatir las drogas. Dejo una propuesta táctica, y que así
se creen instituciones inteligénciales que cubran a toda la región y que puedan
darle un seguimiento más dedicado y específico al tráfico de drogas, porque es
un problema que golpea a todos los países", cada gobierno crea o sigue políticas sobre como
atacar al tráfico de droga en este caso nos enfocamos en el gobierno actual, ya
que es donde se pueden obtener más información.
Los gobiernos deben combatir el tráfico de droga
ya que esto trae consigo muchos problemas sociales como son: Pobreza,
marginación, estrago social, muerte, delincuencia, Deterioro de las relaciones
humanas, Aparición de elementos perturbadores de la familia., Deserción escolar
y universitaria, etc.
Como pudimos mencionar el tráfico de
droga trae consigo múltiples problemas y
efectos negativos, realmente nada relacionado con el tráfico de droga, lavado
de activos pueden ser efecto positivo, todo será negativo, ya que daña la
organización del país, afecta fuertemente el factor financiero del país, entre
otros problemas, y realmente cualquier política que haga el
gobierno en contra al tráfico de droga será un efecto positivo para la sociedad
panameña.
2-
¿Qué normativa jurídica
constituye esas políticas públicas, creadas y puestas en ejecución?
Durante la investigación no pudimos hallar con
exactitud los decretos, normativas jurídicas que sancionan las políticas ya dicha. Pero se pudo encontrar:
La ley #23 del código penal de la republica de panamá en su Artículo
1: Cuando dos o más personas se asocian con el propósito de cometer delitos
relacionados con drogas, cada una de ellas será sancionada por ese solo hecho,
con prisión de dos (2) a cinco (5) años. A los promotores, jefes o dirigentes de la asociación ilícita, se les
aumentará la sanción en una cuarta parte.
Artículo 255: El que introduzca
droga al territorio nacional o la saque de él, en tráfico internacional con
destino hacia otros países, será sancionado con prisión de ocho (8) a quince
(15) años. Si como
último destino del tráfico, el agente introduce drogas en el territorio
nacional para la venta o consumo local, la sanción se agravará de una tercera
parte a la mitad.
Artículo 257: El que con fines
ilícitos elabore, transforme, cultive o extraiga drogas, será sancionado con
prisión de cinco (5) a diez (10) años. La sanción se agravará de una cuarta
parte a la mitad y se impondrá inhabilitación para el ejercicio profesional por
ocho (8) años, si el delito es cometido por un médico, farmacéutico,
laboratorista, químico, o profesionales afines.
Artículo 258: El que con fines
ilícitos compre, venda o traspase droga a cualquier título, será sancionado con
prisión de cinco (5) a diez (10) años.
Artículo 260: El que con fines
ilícitos posea droga, será sancionado con prisión de uno (1) a tres (3) años y
de cincuenta (50) a doscientos cincuenta (250) días multa.
En el gobierno de Ricardo
Martinelli se hizo una reforma al codigo penal en el año 2012.
Entre los cambios introducidos al
CP se establece que quien con fines ilícitos de comercialización compre, venda,
adquiera, permute, almacene o traspase droga, a cualquier título, será
sancionado con prisión de 10 a 15 años (actualmente la pena es de 8 a 15 años). Esta
pena "se duplicará cuando se utilice a un menor de edad o a una persona
con discapacidad o estado mental alterado; se efectúe en centros de educación,
deportivos, culturales, carcelarios, de espectáculos públicos o en sitios
aledaños a los anteriores". También
se duplicará la pena cuando el infractor sea docente o empleado de planteles de
educación pública o privada; cuando se intimide con violencia y arma y se use
la condición de funcionario.
En la actual gestion del presidente
Juan Carlos Varela no pudimos hayar algun tipo de reforma sobre las sanciones
del trafico de droga. Todo ciudadano que se le emcuentre droga bajo su mando
sera penalizado tal y como lo dice el codigo penal de la repúlica de panamá.
Elaborado por: Oliver Grenald
Elaborado por: Oliver Grenald
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